SEPFOPE ; Hasai Ema, hatama Osan liu husi retornu trabalhador nebee servisu iha Rai Liur
Artikel ne'e hakerek husi :
Brigida Soares
Assesora Nasional iha
Secretario do Estado Para a Politica da Formasaun Profissional do Empregu (SEPFOPE)
Abstrak
Retornu
ka remittance mak rendementu/osan nebee mai husi rai liur haruka husi sidadaun
nebee halo servisu iha rai seluk, rendementu nee positivu kontribui ba
dezenvolvimentu ekonomia ba lolos uma kain nebee mak barak liu hela iha area
rurais. Haree husi prespectiva makro ekonomia, rendmenetu exterior fo impaktu
ba hasae rendementu nasional uma kain balun nebee mak ninia familia servisu iha
rai liur. Hare husi prespektiva mikro ekonomia, uma kain sira nebee mak hetan
rendementu husi retornu,hadia moris familia nian liu husi hasae konsume
loron-loron ba ai han nomos abilidadesosa nesesidade basico, investe ba
edukasaun familia e mos investe ba negosio kiik ka mediu iha komunidade nia
leet. Kada tinan trabalhador Timor oan iha Korea do Sul haruka osan fila ba
familia ho total montante $1,746,250.22 (BNU, 2013). Dadus husi ajensia Western
Union, iha fulan tolu nia laran retornu trabalhador hamutuk $1,200,538.30.
Total retornu nebee mak rekorda husi SEPFOPE iha tinan 2013 hamutuk $2,
946,838.53.
Timor Leste nasaun nebee ukun aan iha era milenium, la ses husi obstaklu oin
oin iha prosesu dezenvolvimentu ekonomia rai laran. Hanesan nasaun foun nebee
kiik ho populasaun nebee mak sei moris iha linha kiak nia okos (Banku
Mundial,2008; sita husi WFP, 2010), Timor Leste riku horekursu naturais hanesan
minarai no gas.
Maibe, dependente ba rekursu naturais nebee sei hotu iha tempu
ida, la garantia sustentabilidade
ekonomia iha futuru. Relational ho
desenvolvimentu sustentabel, politika governu nian lao makas iha tinan hirak
nia laran, esforsu ida nee bele haree liu husi aprosimasaun ba programa oin oin
iha seitor produktivu sira hanesan seitor Agrikultura, Pescas no Turismu ho
objektivu atusubstitui dependente ba seitor minarai no gas. Seitor produktivu nebee mensiona iha leten iha relasaun ho merkado trabalho
mundial nian. Iha era globalizasaun
nee,industria trabalhador aumenta kada tinan liu-liu iha nasaun dezenvolvidu (developed countries), ida nee sai
indikador ba joventude barak husi nasaun kiak (less developed countries) atu buka servisu iha rai liur. Rajaun
nasaun dezenvolvidu fo oportunidade servisu ba imigrante tamba "selu ho salario"
nebee kiik.Maski osan nebee simu iha nasaun dezenvolvidu kiik, rendementu nee
nia valor boot tebes iha nasaun kiak sira no positivu kontribui ba dezenvolvimentu
ekonomia uma kainnebee regularmente simu rendementu nee.
Politika Governu Timor Leste.
Politika governu Timor Leste liu husi Secretario do Estado para Politika
e Formasaun Profissional (SEPFOPE) makatu redus dezempregu iha rai laran, hasae
kapasidade rekursu humanu liu husi formasaun professional, kria kondisaun ba
trabalhadores sira liu husi protesaun de servisu, produs lei do trabalho atu regula
trabalhadores sira iha rai laran e mos iha rai liur.Koresponde ho oportunidade
merkado do trabalho iha nasaun dezenvolvidu nebee nakloke ba mundu, Governu
Timor Leste liu husi SEPFOPE la husik let oportunidade nee, ho politika atu
redus numero dezempregu nebee mak ba dadaun ne'e 3.6%(SEPFOPE, 2010), Governu implementa programa oin-oin hodi hamenus
dezempregu iha rai laran no hasae kapasidade rekursu humano ho formasaun
tekniku iha formas oin oin.Formasaun teknikunebee positivufo impaktu doubro ba dezenvolvimentu
rekursu humano no hasae ekonomia familia mak implementasaun programa Empregu
Exterior/Overseas employment. Objectivu
husi programa ida nee mak haruka trabaladores sira ba rai liuratu hetan
esperiensia ba badaen, mateneke mos hetan rendementu hodisuporta ekonomia
familia iha rai laran
Programa Empregu Exterior
Programa EmpreguExterior hamrik iha Dirasaun Nasional e Empregu (DNE) nia
okos. Realizasaun programa nee liu husi akordu legal entre Governu Timor Leste
ho Governu husi nasaun nebee mak prontu simu trabalhadores husi Timor Leste. Ba dadaun nee, Governu Timor Leste halo akordu
ho Governu Korea do Sul no Governu Australia, iha akordu nebee mak establese
entre governu rua hakerek klaru kona ba durasaun de servisu husi trablhadores
sira nebee mak selesiona no hetan kontratu. Governu Korea do Sul fo oportunidade servisu ba Timor oan ho
durasaun tinan ida to tinan tolu, wainhira trabalhadores sira nee iha
komportamentu diak,kontratu sei aumenta tan tinan rua, se sira atinjitinan lima
no mantein nafatin komportamentu nee, Governu Koreano sei fo vistu espesial ida
ho naran E7 nebee mak oferese oportunidade ba trablhadores sira nee tama sai
Korea do Sul ho livre nosira iha dereitu atu hili kompania nebee deit mak sira
interese atu servisu hamutuk.Diferente ho Governu Korea do Sul,Governu
Australia ho programa "seasonal workers" oferese kontratu ba
trabalhadores Timor oan sira ho durasaun fulan 3 to fulan 6 kada tinan kontratu
ida nee basea ba politika governu Australia nian nebee mak limita ema
estranjeiru atu hela kleur iha sira nia nasaun.
Programa ida nee komesa iha tinan 2008.
Iha permeira faze,Governu Timor Leste liu husi SEPFOPE haruka trabalhadores hamutuk
50 ba Korea do Sul.Iha Tinan 2011
Governu Koreano fo quota trabalhadores hamutuk ema 2500 maibe Governu Timor Leste prense deit ema 400,
iha 2012 Governu Koreano hasae tan quota
trabalhadores ba 2750 maibe Governu
Timor Leste prense deit trabalhadores hamutuk 500, iha tinan 2013 quota nee aumenta ba 3500, governu prense deit 280.
Hare ba resposta husi Governu Timor Leste la atinji quota nebee fo durante
tinan hirak nia laran, iha tinan 2014
governu Koreano hamenus tiha quota trabalhadoresba ema1750 deit no seidauk hatene hira mak bele prense husi Governu Timor
Leste.
Ho total numero nebee la konsege prense husi Governu Timor Leste durante
tinan 2011 to 2013 hamutuk ema 7570, Governu
Timor Leste lakon oportunidade atu hasae kapasidade rekursu humano nomos
aumenta retornu nebee hetan husi seitor merkado do trabalho ba Timor Leste. Tuir
informasaun husi Dirasaun nebee mak toma konta ba programa nee hateten katak
joven barak tuir kursu lian Korea durante fulan balun nia laranmaibee iha ezame
final barak mak la pasa. Ho ida nee ita bele halo analiza katak aprosimasaun
husi Governu Timor Leste liu husi SEPFOPE ladun maksimu tamba iha obstaklu
barak hanesan:
· Fatin ba formasaun limitado no eziste deit iha distritu balun.
·
Informasaun Empregu Exterior la lao maximu to iha area
rurais.
· Formasaun tekniku lingua Korea la lao ho diak tamba ladun
iha atendementu maksimu husi kandidatu sira.
· Mekanismu hanorin husi profesor Koreano la efektivu tamba
kestaun Lingua.
· Alokasaun orsamentu husi Governu Timor Leste ba parte
formasaun tekniku lingua korea laos prioridade ba Fundus Capital Desenvolvimentu
Humano kada tinan.
Ho hadia obstaklu sira nee maka output husi aprendesazen nee bele hasae
numero kandidatu atu pasa iha ezame konkorente ba lingua Koreano ne bele
responde quota nebee mak oferese husi Governu Koreano.
Aktual Trabalhador iha Korea do Sul no
Australia
Numero aktual trablhadores
nebee mak servisu iha Korea do Sul hamutuk1,358.
Dadus husi Dirasaun Nasiona do Empregu/DNE ba programa Empregu Exterior bele
hare iha kuluna tuir mai nee :
Haree didiak kuluna nee, ita analiza katak numero trabalhador nebee servisu
iha seitor peskas ass tebes kompara ho numero nebee servisu iha seitor agrikultura
no fabrika. Ida nee hatudu katak seitor peskas sai prioridade ba merkado
trabalho iha Korea do Sul. Parte SEPFOPE tengki halo estrategia ida atu foku ba
formasaun tekniku iha seitor nee no halo koordenasaun maximu ho linha
ministerial relevantes hanesan Ministeriu Agrikultura e Pescas. Koordenasaun
ida nee atu fo prioridade atu duduinvestementu iha area peskas rai laranho
rajauntrabalhadores ho esperiensia no matenek iha area nee preparado atu
servisu wainhira sira nia kontratu ho Governu Korea do Sul remata.
Kompara ho numero trabalhador nebee servisu iha Korea do Sul, numero
trabalhador nebee servisu iha Australia kiik liu no foku deit ba seitor rua;
seitor hospitalidade no seitor agrikultura. Total trabalhador nebee servisu iha
Autralia bele hare iha chart tuir mai nee:
Husi chart nee hatudu katak, merkado do trablaho iha Australia persija liu
ema nebee ho skill iha seitor hospitalidade. Numero nee bele sai indikador ba
Governu Timor Leste atu foku ba formasaun tekniku iha seitor hospitalidade. Atu
nunee bele responde ba selesaun kompetitivuhusi Governu Australia nebeehili deit
trabalhador ho abilidade ass intermusde lingua no skill nebee persija. Hasae
kapasidade rekursu humano iha seitor hospitalidade diak tebes ba Timor Leste
tamba iha futuru nasaun ne sei sai fatin destinasaun ba turista sira nebee mak
barak liu sei mai husi fatin besik hanesan Australia no Nova Zelandia.
Retornu/Remitence husi Trabalhador.
Koalia kona ba numero trabalhador nebee iha ona servisu iha rai liur, la
ses husi rendementuka osan nebeetrabalhador sira hetan kada fulan. Rendementu
nebee mak hetan kada fulan barak liu haruka ba sira nia familia nebee husik
hela iha Timor Leste.Sistema haruka osan husi rai liur mai rai laran ema
hanaran retornu (Dictionary.com). Tuir dadus,retornu nebee mai Timor Leste husi
trabalhador iha fatin hotu hotu iha rai liurkda tina estima ho montante $5
milliaun. Ida nee estima 1.4% husirendementu minarai no gas nebee montante $365
miliaun iha tinan 2006. (Shuaib, 2008). Haree spesifiku ba trabalhador nebee
haruka husi SEPFOPE ba rai liur, tuir Bangku
Nasional Ultramarinho/BNU kada tinan trabalhador Timor oan iha Korea do Sul
haruka osan fila ba familia ho total montante $ 1,746,250.22. Dadus husi ajensia Western Union, fulan tolu deit trabalhador sira haruka ona osan ho
montante $ 1,200,538.30. Soma
hamutuk iha tinan 2013, output husiprograma Empregu Exterior liu husi retornu
hamutuk$ 2, 946,838.53.Dadus nebee
mak hetan seidauk kompletu didiak tamba Banku sira nebee mak opera iha Timor
Leste hanesan Banku Mandiri, Micro
Financas no ajensia kiik nebee oferese servisu transfere osan ba mai seidauk fo
dadus kona ba osan nebee transfere liu husi sira nia servisu.
Montante rendemenetu nebee hetan husi trabalhador sirasignifikante tebes,
trabalahador sira nee hanesan makina hodi hasa'e ekonomia familia nian iha rai
laran. Maibe osan nebee manda regularmente mai Timor Leste liu husi operasaun
banku ka agensia nebee oferese servisu nee kona taxa nebee as tamba kustu operasional.
Ezemplu Western Union, wainhira total transfer nebee mak haruka mai Timor Leste
ho montante liu $1000, agensia nee
sei fo kustu operasional 10% nebee
selu ketak ou koa deretamentu husi osan nebee haruka. Sistema ida nee, la fo
benefisiu ba trabalhador sira tamba osan nebee lolos haruka barak ba sira nia
familia koa hotu ba taxa. Politika
nebee mak bele halo husi Governu Timor Lestemak hanesan:
1. Hamenus taxa ba
osan nebee transfer husi trablhador sira mai Timor Leste.
2. Kopera hamutuk ho kompania nebee fo kontratu no
trabalhador atu komesa kria halo deposito iha banku nasional iha forma deposito
permanente ho durasuan nebee fo husi banku.
3. Defini banku nasional ida atu oferese kustu operasional
kiik ba trabalhador nebee servisu iha rai liur no oferese funan nebee ass atu
dada trabalhador deposito sira nia osan durante durasaun kontratu servisu iha
rai liur.
Hanoin ida nee rajuavel tebes hare husi
paradigma makro ekonomia, sistema
ida nee efectivu atu hasae roda ekonomia iha rai laran. Ho rendementu nebee mak
regularmente transfere mai banku iha rai laran, fo dalan ba banku sira atuhalo
imprestimu ba negosiates nebee mak persija kapital ba sira nia negosio.
Bainhira trablhador "osan nain" remata sira nia kontratu servisu no
fila mai Timor Leste sira bele foti hotu sira nia osan nebee sira rai iha banku
referee.
Rendementu nasional uma kain sai nudar indikador atu sukat ekonomia sidadaun
iha nasaun ida. Liu husi rendementu nasional,matenek nain sira halo avaliasaun
ba progresu desenvolvimetu ekonomia husi prespectiva makro nian.Haree ba
kontribuisaun positivu ida nee, iha debate orsamentu geral ba tinan 2014, SEPFOPE
foti issue nee iha plenaria. Isu nee hetan atensaun husi deputada bangkada
oposisaun Sra.Maria Angelina Rangel,nebee kestionakona ba relaiabilitas
rendementu nasional tambala inkluidu rendementu husi trabalhador siraiha rai
liur, Vice Ministra Financas Sra. Santina Cardoso reconhesefailansu nee wainhira
responde ba kestaun retornu anual nasaun nian.
Planu SEPFOPE ba estudu klean impaktu retornu
husi trabalhador iha rai liur ba desenvolvimentu iha rai laran.
SEPFOPE realiza katak durante tinan hirak nia laran seidauk iha estudu
klean kona ba rendementu exterior nebee haruka husi trablhador sira mai Timor
Leste. Haree ba falta ida nee, iha tinan 2014, SEPFOPE iha ona planu atu fo
suporta orsamentuba estudu klean kona ba retornu/remittances nebee tama mai
Timor Leste. Suporta nee sei fo ba estudante Timor oan nebee ba dadaun nee halo
hela estudu ba masterado iha Nova Zelandia iha area Estudu Dezenvolviemntu. Teze
nebee atu hakerek ho titlu"Aktividades transnational nebee kontribui ba
desenvolvimentu ekonomia Timor Leste :
Estudu ba kazu retornu husi Timor oan nebee servisu iha rai liur ".
Liu husi estudu ida nee, ita bele hare klean kona ba politika Programa Empregu
Exterior ninia vantajen no disvantajen ba dezenvolvimentu ekonomia iha durasaun
naruk. Ema barak koalia kona ba inefektividade Governu atu responde problema dezempregu
iha rai laran, katak governu la toma atensaun atu loke kampu de servisu iha rai
laran, iha mos lia balun kona ba inkapasidade governu atu atende nesesidades
trabalhadores iha rai liur. Los dunik, iha rajaun barak mak suporta hanoin nebee
mensiona iha leten. SEPFOPE rekonhese katak iha vantajen no desvantajen husi
programa nee. Desvantajen visibel mak
ita haruka ema sai ba rai liur
signifika katak ita lakon trabalhador
ho skill/matenek iha rai laran, maibe relaidade hatudu katakvantajen husi
programa nee hanesan trabalhador hetan
esperiensia no matenek impaktu positivu seluk trabalhador sira hetan rendementu liu husi retornu nebee tama mai Timor Leste.
Konkluzaun.
Ikus mai, rendementu husi retornu nebee maihusi trabalhadorTimor Leste servisu
iha rai liur,positivu kontribui ba dezenvolvimentu ekonomia ba lolos uma kain
nebee mak barak liu lokaliza iha area rurais. Ho total1389 trabalhadores iha Korea do Sul no Australia kontribui ona
rendementu ho total $ 2,946,838.53
kada tinan baekonomia lokal. Iha mos sasidik barak mak hasoru husi governu
Timor Leste nebee mak failha atu responde quota nebee husu husi Governu Korea
do Sul no Governu Australia. Haree ba realidade nee governu persija hadia
sistema de servisu programa empregu exterior, buka maneira atu dada trabalhador
sira deposito/rai sira nia osaniha banku nasional nebee mak fo funan as no
benefisia sira depois sira nia kontratu remata. SEPFOPE haloformasaun liu husi
programa Empregu Exterior ho misaun klean atu hetan esperiensia servisu iha rai
liur no muda mentalidadeservisu individual nebee hetan oportunidade. SEPFOPE
iha ona planu atu halo estudu klean ida kona ba benefisiu husi retornu iha
2014. Politika SEPFOPE
haruka ema ba liur fo ninia impaktu positivu hetan esperiensia gratuito no hatama
rendementu husi rai liur atu suporta ekonomia familia no hasae rendementu
nasional iha rai laran.
Referensia
Banku Mundial (2013), Sita husi World Food Programe. " Fighting hunger worldwide" Dili, Timor Leste,
Banku Nasional Ultramarino (2013)" Dadus espesifiku transfere orsamentu
trabalhador Timor Leste iha Korea do Sul" Dili, Timor Leste, Dirasaun Nasional do Empregu, dadus "
Relatorio anual 2013 Dirasaun Nasional do Empregu, Programa Empregu
Exterior" Dili, Timor Leste. Dictioray.com,"remittance" retreived husi http://dictionary.reference.com/browse/remittance,